V Evropské unii právě probíhá důležité vyjednávání o nové legislativě pro rostlinný rozmnožovací materiál, tedy mimo jiné pro osiva a sadbu. A stále více organizací upozorňuje, že pokud budou pravidla přijata v příliš restriktivní podobě, mohou poškodit agrobiodiverzitu, zkomplikovat práci menším pěstitelům, šlechtitelům i semenařským iniciativám a oslabit možnost uchovávat a sdílet lokálně přizpůsobené odrůdy.
V posledních dnech zazněly hned dva silné apely.
První přišel od náboženských a rozvojových organizací, které se obrátily na europoslance Herberta Dorfmanna, zpravodaje Evropského parlamentu pro reformu pravidel EU pro rozmnožovací materiál rostlin, dále na evropského komisaře Olivéra Várhelyiho a ministry zemědělství členských států. Ve svém dopise varují, že navrhovaná legislativa může ohrozit práva zemědělců na osivo, biodiverzitu i právo na potraviny — a to nejen v Evropě, ale i globálně.
Druhý apel zveřejnily organizace zastupující ekologický a biodynamický sektor — IFOAM Organics Europe, ECO-PB a Demeter International. Ty vyzývají ministry zemědělství EU, aby konečné znění nařízení neomezovalo ochranné a místní odrůdy zbytečnými pravidly a administrativou.
Proč je to důležité
Právě ochranné, krajové a lokálně vyšlechtěné odrůdy jsou často nositeli cenných vlastností, které se v době klimatické změny stávají stále důležitějšími: odolnost vůči suchu, chorobám, schopnost prospívat v konkrétních podmínkách nebo dobrá konkurenceschopnost vůči plevelům.
Tyto odrůdy ale často nezapadají do klasických pravidel, která byla nastavena hlavně pro uniformní komerční odrůdy. Pokud budou nová pravidla příliš úzká, může to znamenat, že některé tradiční i nově vznikající odrůdy nebudou mít v systému reálně místo.
Podle ekologických a biodynamických organizací je problém například v tom, že Rada EU navrhuje rozlišovat mezi tradičními ochrannými odrůdami a nově vyšlechtěnými místními odrůdami. To by podle nich přineslo zbytečnou právní složitost bez jasného přínosu. Zároveň kritizují návrh omezit nově vyšlechtěné místní odrůdy jen na ovoce a zeleninu. Takové omezení by poškodilo i pěstitele a šlechtitele obilnin nebo dalších polních plodin.
Problém regionálních omezení
Velkou obavu vyvolává také návrh, aby se ochranné a místní odrůdy množily pouze v regionu svého původu.
Na první pohled to může znít logicky, ve skutečnosti by to ale mohlo řadu aktivit výrazně zkomplikovat. Hodnota těchto odrůd totiž spočívá právě v jejich schopnosti reagovat na konkrétní podmínky — a v době klimatické změny může být velmi důležité, aby se mohly šířit i tam, kde začínají být nově vhodné. U některých plodin je navíc množení mimo původní region praktickou nutností, například když v místě není dostatečné zázemí pro produkci sadby nebo podnoží.
Práva zemědělců na osivo nejsou okrajové téma
Koalice náboženských a rozvojových organizací zdůrazňuje, že právo zemědělců uchovávat, používat, směňovat a dále rozvíjet osivo není jen technická otázka zemědělské politiky. Je to součást širší debaty o právu na potraviny, o ochraně biodiverzity i o odolnosti potravinových systémů.
Signatáři dopisu připomínají, že právě drobní pěstitelé, farmáři a místní komunity po celém světě dlouhodobě přispívají k uchování genetické rozmanitosti pěstovaných plodin. Pokud budou pravidla nastavena tak, že zvýhodní hlavně velké komerční hráče a zatíží malé iniciativy nepřiměřenou administrativou, může to mít dopady daleko za hranicemi EU.
Organizace proto vyzývají, aby si zemědělci mohli vyměňovat rozmnožovací materiál bez zbytečných omezení, včetně možnosti finanční kompenzace a bez regionálních bariér. Zároveň žádají, aby legislativa chránila malé semenařské iniciativy, usnadnila registraci tradičních a místně vyvinutých odrůd a zajistila větší transparentnost v oblasti šlechtitelských technik a práv duševního vlastnictví.
Co požaduje ekologický sektor
IFOAM Organics Europe, ECO-PB a Demeter International ve svém dopise formulují několik konkrétních požadavků:
-
zachovat tradiční i nově vyšlechtěné odrůdy v jedné společné kategorii,
-
umožnit registraci nově vyšlechtěných místních odrůd u všech druhů plodin, ne jen u ovoce a zeleniny,
-
neomezovat produkci těchto odrůd pouze na region původu,
-
jasně vyloučit genetické modifikace, nové genomické techniky a patenty z rámce ochranných a místních odrůd,
-
vytvořit pravidla, která budou skutečně použitelná i pro malé šlechtitele, sítě a semenařské iniciativy.
O co jde ve skutečnosti
Debata o osivech není jen debata o administrativě. Je to otázka toho, jaké zemědělství a jakou budoucnost potravin chceme podporovat.
Zda bude prostor jen pro uniformní, průmyslově nastavený systém, nebo i pro rozmanitost, místní adaptaci, živé šlechtění, sdílení znalostí a uchovávání odrůd, které vznikaly v konkrétních krajinách a komunitách.
Právě semena jsou základem potravinového systému. A pokud chceme odolné zemědělství, které obstojí v době klimatické změny, potřebujeme pravidla, která nebudou biodiverzitu brzdit, ale chránit.
Co bude dál
Vyjednávání o nové podobě evropského nařízení stále pokračují. Rozhodnutí, která padnou v nejbližších týdnech, mohou mít dlouhodobý dopad na to, jak snadné — nebo naopak složité — bude uchovávat, šlechtit, sdílet a pěstovat rozmanité odrůdy v Evropě i mimo ni.
Budeme proto situaci dál sledovat.
Společný dopis v AJ najdete zde: 202603_IFOAM-ECO-PB-DEMETER_letter-on-conservation-varieties
O organizacích
IFOAM Organics Europe je evropská zastřešující organizace pro ekologické zemědělství a biopotraviny. S téměř 200 členy ve 34 evropských zemích pokrývá naše práce celý ekologický potravinový řetězec i navazující oblasti: od organizací zemědělců a zpracovatelů přes maloobchodníky, certifikační organizace, poradce, obchodníky a výzkumníky až po environmentální a spotřebitelské iniciativy.
Biodynamic Federation Demeter International je mezinárodní zastřešující organizace zastupující biodynamické zemědělské hnutí jako součást ekologického sektoru. Federace podporuje registraci a ochranu ochranné známky Demeter, vytváří standardy pro produkci, zpracování a označování a podporuje rozvoj biodynamického zemědělství po celém světě.
European Consortium of Organic Plant Breeding (ECO-PB) sdružuje evropské ekologické šlechtitele s cílem podporovat ekologické zemědělství, chránit životní prostředí a zachovávat agrobiodiverzitu prostřednictvím programů ekologického šlechtění rostlin navržených speciálně pro potřeby ekologických zemědělských systémů.
K tomuto tématu
Oficiální dokumenty Evropské unie
Oficiální stanovisko evropského ekologického hnutí
Další zdroje
